Hur man straffar den okvalificerade servisinspektionen

1. Matservisens karaktär Enligt bestämmelserna i "Food Safety Law" avser livsmedelsrelaterade produkter förpackningsmaterial, behållare, rengöringsmedel, desinfektionsmedel som används för livsmedel samt verktyg och utrustning som används för livsmedelsproduktion och drift. En mer detaljerad distinktion kan delas in i följande situationer (se artikel 150 i de kompletterande bestämmelserna i "Livsmedelssäkerhetslagen" för specifika bestämmelser): förpackningsmaterial och behållare som används för att förpacka och hålla livsmedel som är färdiga att ätas direkt ( Den servis som nämns nedan hänvisar till denna kategori). De som kommer i direkt kontakt med livsmedel eller livsmedelstillsatser under produktion och bearbetning är verktyg och utrustning för livsmedelsproduktion och drift. Därför, i praktiken av tillsyn och brottsbekämpning, är det första steget att skilja på om servisen är en livsmedelsförpackningsbehållare eller ett verktyg och utrustning. Matsäkerhetskraven för de två är olika. Därför, endast genom att klargöra karaktären av servisen, För att korrekt tillämpa relevanta bestämmelser. Till exempel, om en platta används för att hålla råvaror på operationsbordet, tillhör den verktygsutrustning; om den används för att hålla färdiga rätter, tillhör den matbehållare (servis).

2. Olika krav på förpackningsmaterial, behållare, verktyg och utrustning För det första, vid köp av livsmedelsrelaterade produkter är användarnas rättsliga skyldighet artikel 50 i livsmedelssäkerhetslagen: Köp eller använd inte livsmedelsrelaterade produkter som inte uppfyller livsmedel säkerhetsföreskrifter. Avser kvalitetskraven för själva produkten. Kraven för användning av verktyg och utrustning är artikel 33, paragraf 1 (6) i "Food Safety Law": de ska vara säkra, ofarliga och hållas rena för att förhindra kontaminering av livsmedel. Kraven för användning av förpackningsbehållare, det vill säga serviser, är punkt (5) i denna punkt: de bör tvättas och desinficeras före användning. Samtidigt ställer punkt (7) kraven på sitt eget material: giftfritt och rent. Samtidigt anger punkt (10) i denna paragraf rengöringskraven: de rengöringsmedel och desinfektionsmedel som används ska vara säkra och ofarliga för människokroppen. Men i verkligheten finns det fortfarande vanliga fall av outsourcing av servisrengöring och desinfektionsverksamhet. I detta avseende föreskrivs i artikel 56 i "Lagen om livsmedelssäkerhet" att om en leverantör av cateringtjänster anförtror rengöring och desinfektion av serviser och dryckesredskap, ska den anförtro centraliserade desinfektionsserviceenheter för serviser och dryckesredskap på angivna villkor.

3. Efter att ha klargjort ovanstående bestämmelser är det i praktiken nödvändigt att skilja mellan olika situationer och sedan tillämpa de relevanta lagbestämmelserna korrekt:

Scenario 1: Under provtagningsinspektionen är indikatorerna för materialet i själva servisen okvalificerade: det hör till inköp eller användning av livsmedelsrelaterade produkter som inte uppfyller livsmedelssäkerhetsnormerna. Brott mot artikel 50, punkt 1 i livsmedelssäkerhetslagen ska bestraffas enligt artikel 125, punkt 1 (4).

Situation 2: Servisen rengörs och desinficeras av sig själv, men testresultatet är okvalificerat. Det kan finnas två orsaker till denna situation: den ena är att rengöringsmedlet eller desinfektionsmedlet som används är okvalificerat; den andra är att vattnet som används för rengöring är okvalificerat eller att rengörings- och desinfektionsprocessen är okvalificerad. I enlighet med artikel 33, stycke 1, punkterna (9) och (5) i "Food Safety Law", bör den specifika situationen bedömas enligt testresultaten: Till exempel rådfrågade en vän från Hubei i förrgår och sa att testresultatet var anjon Om det syntetiska tvättmedlet överskrider standarden bör denna situation vara att rengöringsprocessen är okvalificerad, eftersom om rengöringsmedlet eller desinfektionsmedlet är okvalificerat är det inte ett problem att överskrida standarden, utan en detektering av giftiga och skadliga ämnen. Men frågan som förvirrade denna vän är att artikel 33, paragraf 1 (5) i "Livsmedelssäkerhetslagen" endast anger skyldigheten för operatörer att rengöra och desinficera, men inte fastställa resultaten av rengöring och desinfektion. Frågor uppstod angående straffet i enlighet med punkt (5) i punkt 1 i artikel 126. Svaret är faktiskt lätt att förstå: att uppfylla de kvalificerade kraven efter rengöring och desinfektion är en åtföljande skyldighet att rengöra och desinficera, och det finns ingen behov av rättsligt förtydligande. Därför är det inte olämpligt att tillämpa artikel 126, punkt 1 (5) för straff. Samtidigt är artikel 70 i "Föreskrifter för genomförande av livsmedelssäkerhetslagen" också mycket tydlig: Med undantag för de omständigheter som föreskrivs i artikel 125 första stycket och artikel 126 i livsmedelssäkerhetslagen, är livsmedelsproducenterna resp. operatörer Om produktions- och driftbeteendet inte överensstämmer med bestämmelserna i punkterna 5, 7 och 10 i punkt 1 i artikel 33 i livsmedelssäkerhetslagen, eller inte uppfyller de nationella livsmedelssäkerhetsstandarder som krävs av den relevanta livsmedelsproduktionen och driftprocessen , ska livsmedelssäkerhetslagen Påföljder ska utdömas i enlighet med artikel 126 första stycket och artikel 75 i dessa förordningar.

Scenario 3: Outsourcingmetoden för rengöring och desinfektion av serviser har antagits. Granska i det här fallet huvudsakligen uppfyllandet av inspektionsskyldigheterna för cateringverksamhetsenheter, enligt artiklarna 56 och 58 i "lagen om livsmedelssäkerhet" och artiklarna 26 och 20 i "föreskrifterna för genomförandet av lagen om livsmedelssäkerhet" artikel 7 föreskriver att inspektionsskyldigheten huvudsakligen omfattar: för det första granskningsexamen (företagstillstånd); andra, inspektion av desinfektionsintyg; tredje, kontroll av enhetens namn, adress, kontaktuppgifter, desinfektionsdatum och batchnummer samt utgångsdatum på den individuella förpackningen av servisen. . Om inspektionsskyldigheten inte uppfylls, såsom motparten är en olaglig enhet, desinfektionsintyget inte bifogas som krävs, och innehållet som är markerat på förpackningen inte uppfyller kraven etc. bryter det mot bestämmelserna i den andra stycket i artikel 56 i "Livsmedelssäkerhetslagen", påföljder ska utdömas i enlighet med första stycket i artikel 126, och den rättsliga grunden är bestämmelserna i artikel 69 i "Föreskrifter för genomförande av livsmedelssäkerhetslagen": Under någon av följande omständigheter ska artikel 126 i lagen om livsmedelssäkerhet, punkt 1, artikel 75 i dessa förordningar införa sanktioner: (2) Leverantören av cateringtjänster underlåter att kontrollera och behålla kopian av affärslicensen och desinfektionscertifikatet av den centraliserade desinfektionsserviceenheten för serviser och dryckesredskap; den teoretiska grunden är denna Inspektion, som hör till kontrollkraven för livsmedelsproduktion och drift, skiljer sig väsentligt från inspektionen av inkommande varor i livsmedelscirkulation. Anförtroendet av desinfektionsenheter för serviser som uppfyller bestämmelserna i denna lag enligt 56 andra stycket i "Livsmedelssäkerhetslagen" avser inte bara kvalifikationerna utan innefattar även materiella krav. Bordsdesinfektionsenheten enligt lagen. Om inspektionen uppfyller kraven, men testet misslyckas, kommer det att beordras att sluta använda det, och desinfektionsenheten kommer att överföras till hälsoavdelningen för straff. För oavsett om det är andra stycket i artikel 126 i "lagen om livsmedelssäkerhet" eller artikel 71 i "föreskrifterna för genomförandet av livsmedelssäkerhetslagen", inkluderar de olagliga handlingar som utförs av centraliserade desinfektionsserviceenheter för serviser och dryckesredskap rengöring och desinfektionsbeteenden och utfärdandet av relevanta certifikat och etiketter kommer att hanteras av hälsoavdelningen. Serveringsenheten har dock fullgjort besiktningsskyldigheten enligt lagen, och det är inget fel, så det ska inte straffas. Problemet är att om besiktningsskyldigheten inte är uppfylld och besiktningen inte är kvalificerad, hur ska straffet vara? Författaren anser att serveringsenheten bör straffas om den inte fullgör sina inspektionsskyldigheter; och servistestet är okvalificerat